Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Рязанской области

Гордеев Николай Александрович

Начальник отдела:
Гордеев Николай Александрович

390044, г.Рязань, ул.Московское шоссе, д.12
Телефон: (4912) 37–70–50; (4912) 37–75–88
Факс: (4912) 37–29–30
E-mail: ryazan-moktu@mail.ru

Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Рязанской области (далее – Отдел) является структурным подразделением территориального органа федерального органа исполнительной власти – Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление) и создан для осуществления функций по контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения Рязанской области.

Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания на территории 25 муниципальных районов Рязанской области осуществляет инспекторский состав Отдела в количестве 12 человек.

Коллектив Рязанского территориального отдела Росрыболовства,
возглавляемый начальником отдела Н.А.Гордеевым

К основным природным богатством Рязанского края можно отнести многочисленные реки, озера и водохранилища.

По территории области протекает 895 рек, общей протяженностью 10255 км.

Гидрографическая сеть представлена водотоками бассейнов реки Ока и реки Дон.

Самым значимым водным объектом рыбохозяйственного значения области является река Ока. Её протяженность от границы с Московской областью до пересечения границы с Владимирской областью составляет 489 км.


Утро в пойме р.Ока


Вид на Оку с Городища Старой Рязани.

Наиболее крупными притоками р. Ока являются реки: Мокша, Цна, Проня, Пара, Вожа, Пра, Гусь, Тырница, Трубеж.


Место впадения р. Прони в р. Ока


Половодье. Река Гусь

Для производственных потребностей Рязанской ГРЭС было создано Новомичуринское водохранилище на р.Проня. Особенностью водоема является его особый температурный режим.


Искусственно созданное водохранилище Рязанской ГРЭС гармонично вписалось в природный
ландшафт и превратилось в удивительный естественный водоем.

На территории Рязанской области насчитывается 2837 озер. Не зависимо от своей площади они занимают значимое место в формировании водных ресурсов края. Озера очень разнообразны, даже несмотря на то, что иногда имеют одинаковые названия.


Озеро Белое у д.Демино


Озеро Белое у д.Дубасово


Озеро Белое у д.Белозерье

Ихтиофауна наших рек и озер отличается многообразием. В состав водных обитателей Рязанской области входит более тридцати видов рыб. Основные представители: стерлядь, судак, жерех, щука, лещ, язь, линь, налим, сом, плотва, карась, чехонь, сазан, густера, окунь, ерш.


Улов любителя подледного лова — так называемые аборигенные виды рыб.


С целью проведения биомелиорации в отдельных водоемах акклиматизированы такие виды рыб,
как: пестрый толстолобик, черный амур и белый амур.

Природное разнообразие и богатство рек, озер и водохранилищ Рязанской области привлекает не только рыболовов любителей, но и браконьеров.

С целью сохранения запасов водных биологических ресурсов и среды их обитания должностными лицам Отдела осуществляются мероприятия по государственного контролю и надзору. По итогам 2015 года при осуществлении контрольно-надзорных функций на водных объектах рыбохозяйственного значения в зоне ответственности Отдела непосредственно государственными инспекторами проведено 244 рейда.


Всемирный день охраны окружающей среды рейд по охране рыбных запасов р.Ока проводился под руководством начальника Рязанского территориального отдела Росрыболовства Гордеева Н.А.

В 2015 году выявлено 1488 правонарушений природоохранного законодательства.

Составлено 1254 протоколов об административных правонарушениях.

На основании ч.1 ст.28.7 КоАП Рф вынесено 234 определения о возбуждении дел об административных правонарушениях и проведении административных расследований с целью выявления и установления виновных лиц.

По фактам выявленных нарушений природоохранного законодательства к административной ответственности в соответствии с нормами КоАП РФ привлечено:

– за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ – 1099 граждан;

– за нарушение правил охраны среды обитания и путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов по ст. 8.33 КоАП РФ – всего 104 физических, должностных и юридических лица;

– за нарушение правил охраны водных биологических ресурсов по ст.8.38 КоАП РФ– должностное лицо и юридическое лицо;

– за нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ – всего 40 физических, должностных и юридических лиц;

– за не выполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор по ч.1ст.19.5 КоАП РФ – всего 6 должностных и юридических лиц;

– за неуплату административного штрафа в срок по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – 3 гражданина.

Вынесено постановлений о наложении штрафов на общую сумму 3315, 475 тыс.рублей, взыскано 2524, 895 тыс. рублей.

Вес незаконно выловленных водных биологических ресурсов, изъятых у нарушителей составил — 3, 4337 тонн. Сумма предъявленного ущерба, причиненного рыбным запасам составила 181, 789 тыс.руб. взыскано 217, 1394 тыс.руб. с учетом возмещенного ущерба по искам предъявленным в предыдущие годы.

За весь период 2015 года у нарушителей изъято 2190 запрещенных к применению орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, из них 1740 сетей, общей площадью 166269 м2, а также 450 сетных отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений (»косынок», вентерей, «телевизоров», «экранов»).


Браконьерский улов в браконьерских орудиях лова.
Результат рейда проведенного государственным инспектором Колёкиным В.В.
на Новомичуринском водохранилище Рязанской ГРЭС

С целью повышения результативности проводимых рейдов по охране рыбных запасов отрабатывается практика совместной работы с представителями правоохранительных органов в рамках разработанного и утвержденного плана мероприятий.


Начальник Отдела Гордеев Н.А. государственный инспектор Королев А.Н.
при проведении рейда по борьбе с браконьерством на р.Ока в Касимовском районе
при участии представителя государственной инспекции по маломерным судам


Старший государственный инспектор Самсонов А.И. при проведении контрольно надзорных мероприятий в рамках плана взаимодействия с сотрудниками линейного отдела полиции в порту г.Рязани и представителями ГИМС МЧС России на р.Ока в Шиловском районе


Совместные рейды — распространенная форма сотрудничества
должностных лиц Отдела, ГИБДД и ГИМС в Касимовском районе.

Федеральный государственный надзор должностными лицами Отдела осуществляется и в форме контроля за всеми видами хозяйственной деятельности (строительство и эксплуатация промышленных, сельскохозяйственных предприятий и других объектов, вне зависимости от форм собственности, забор воды, взрывные и дноуглубительные работы, разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе нерудных строительных материалов, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, лесосплав и вырубка леса по берегам водных объектов, захоронение в акватории водных объектов, прибрежных, водоохранных и рыбоохранных зонах грунта и различных отходов и др.) оказывающих влияние на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания.

По итогам 2015 года уполномоченными лицами Отдела проведено 33 плановых выездных проверок и 9 внеплановых выездных проверок по исполнению ранее выданных законных предписаний.

В результате предупредительного и санитарного надзора за объектами, осуществляющими хозяйственную деятельность, оказывающую влияние на состояние ВБР и среду их обитания. Наиболее характерным примером неблагоприятного воздействия хозяйственной и иной деятельности на водные объекты является сброс неочищенных и необезвреженных сточных вод в водные объекты рыбохозяйственного значения. Зафиксировано 24 факта, указывающих на наличие событий административных правонарушений. За нарушение правил охраны среды обитания, а именно сброс в водные объекты рыбохозяйственного значения сточных вод с превышением разрешенных нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ, по ст.8.33 КоАП РФ к административной ответственности привлечены как должностные, так и юридические лица хозяйствующих субъектов.

В 2015 году государственные инспектора Отдела неоднократно принимали участие в проверках, проводимых Рязанской межрайонной природоохранной прокуратурой.


Целью проверки филиала ОАО «ОГК-2» — Рязанская ГРЭС было исполнение требований природоохранного законодательства филиалом ОАО «ОГК-2» — Рязанская ГРЭС при эксплуатации гидросооружений и использования водного объекта рыбохозяйственного значения – Новомичуринское водохранилище.

При приведении обследований состояния прибрежных защитных полос, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного значения, по фактам нарушения природоохранного законодательства возбуждались дела об административных правонарушениях. Результатами проведения административных расследований явилось установление лиц, нарушивших требования Водного кодекса РФ, с привлечением их к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Административное расследование по выявленному нарушению специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта р. Ока у с.Вышгород Рязанского района закончилось привлечением к ответственности установленного виновного лица.


Проведение работ с размещением отвалов размываемых грунтов в прибрежной защитной полосе водного объекта р.Ока у с.Вышгород Рязанского района.

Одной из форм федерального государственного контроля (надзора) должностными лицами Отдела является согласование проектов нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, а также согласование условий использования водных объектов в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения при подготовке и заключении договора водопользования территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов, органами исполнительной власти Рязанской области и органами местного самоуправления.

В течение 2015 года старшими государственными инспекторами Отдела рассмотрено 18 представленных материалов НДС и 32 проекта условий водопользования, 2 из которых было отклонено.

Согласно Федерального Закона от 02 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в 2015 году в рамках установленного законом срока рассмотрено 30 обращений граждан, по 3 возбуждены дела об административных правонарушениях и проведены административные расследования, в результате проведения которых установлены лица, виновные в нарушении требований природоохранного законодательства.

Административное расследование, проводимое по обращению жителя п.Листвянка Рязанского района, по факту аварийного сброса неочищенных стоков в р.Рака ООО «Ветсанутильзавод» закончилось привлечением к административной ответственности должностного лица и юридического лица по ст. 8.33 КоАП РФ.


Пейзаж. Антропогенное воздействие на природу.
Поток неочищенных стоков, идущий от ООО «Ветсанутильзавод» к р.Рака

Мировым судьям на рассмотрение было передано 6 дел об административных правонарушениях по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Лица, не исполнившие выданного законного предписания, признаны виновными.

Отдел по поручению Управления осуществляет в установленном порядке контроль за мероприятиями по восстановлению водных биологических ресурсов и среды их обитания, по искусственному воспроизводству и акклиматизации водных биологических ресурсов.

Ущерб, нанесенный водным биологическим ресурсам при производстве различного вида работ на водных объектах Рязанской области, в 2015 году компенсирован в виде выпуска 643337 штук молоди стерляди в р.Ока. В соответствии с условиями Договоров на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в целях компенсации ущерба, заключенных с Московско-Окским территориальным управлением Росрыболовства, должностные лица Рязанского территориального отела осуществляли контроль за погрузкой посадочного материала в г.Новомичуринск Пронского района Рязанской области. Контроль за проведением работ осуществлялся во взаимодействии с Тульским, Московским и Калужским территориальными отделами Управления.


Молодь стерляди определенной навески была выращена
в отделении «Новомичуринский рыбхоз» ОАО «Рязаньрыбпром»

Одним из направлений деятельности отдела является проведение работы по доведению до широких масс населения положений нормативно-правовых актов в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

В печатных и электронных средствах массовой информации размещено 24 статьи, состоялось 1 выступление по телевидению.

Проведено 3 публичных мероприятия.

20 мая 2015 года в нашей стране был объявлен Днем Волги. Многочисленные реки и ручьи, протекающие по территории Рязанской области, являясь частью Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, несут свои воды в эту величественную реку. Именно в этот день в школе-гимназии № 5 г.Рязани проведен открытый урок в рамках проекта «Рыболовный патруль». Сотрудники Отдела убеждены, что чем раньше подрастающее поколение будет слышать о том, как важно беречь красоту и природные богатства нашего края, тем больше вероятность того, что во взрослом возрасте потребительское отношение к природе будет противоестественным.


Главная тема встреч старшего государственного инспектора Огнёвой В.А. с учащимися:
охрана природы — дело каждого из нас.

2015 год – был ознаменован юбилеем Великой Победы!

Пусть этот день будет напоминанием о том, что наш народ смог объединиться перед лицом общего врага, выстоять в нелегкой борьбе и избавить мир от фашизма!

Должностные лица Отдела в своей деятельности по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской федерации, Положением о Федеральном агентстве по рыболовству, приказами Федерального агентства по рыболовству, Типовым положением о территориальном органе федерального агентства по рыболовству, Положением об Управлении, Положением об Отделе Управления и иными нормативными правовыми актами.

Рязанский территориальный отдел Росрыболовства расположен по адресу:

Московское шоссе, д. 12, г. Рязань, 390044

тел. (4912) 37–70–50; факс (4912) 37–29–30; e-mail: ryazan-moktu@mail.ru