Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тульской области

Должиков Андрей Александрович

Начальник отдела:
Должиков Андрей Александрович

300005, г.Тула, ул. Васина, д.1А
Тел./факс: (4872) 39–68–67
E-mail: tula-moktu@mail.ru

Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тульской области (далее — Территориальный отдел по Тульской области) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации, на территории Тульской области и по поручению Федерального агентства по рыболовству и Управления (в своей зоне ответственности), на иных территориях Российской Федерации (далее – закрепленная сфера деятельности).

Площадь Тульской области составляет 27500 кв.км, на территории которой расположено 1682 реки, общей протяжённостью около 11000 км, 650 прудов и водохранилищ общей площадью более 8000 га.

По территории области проходит водораздел между бассейнами рек Ока и Дон. Таким образом, фактически Территориальным отделом по Тульской области осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на двух рыбохозяйственных бассейнах — Волжско-Каспийском и Азово-Черноморском.

Основными водными объектами рыбохозяйственного значения являются:

в Волго-Каспийском бассейне

— реки: Ока, Упа, Осетр;

— водохранилища: Пронское, Черепетское, Шатское, Любовское, Щёкинское;

в Азово-Черноморском бассейне

— реки: Дон, Красивая Меча, Птань, Непрядва.

В водоёмах Тульской области обитают 36 видов рыб (щука, лещ, окунь, плотва, карась, язь, жерех, судак, голавль, стерлядь и др.), «акклиматизанты» (белый и пёстрый толстолобики, белый и чёрный амуры), а также случайные вселенцы (сибирский осетр, американский канальный сомик, ротан, форель). В Красную книгу Тульской области внесены 4 вида: стерлядь, быстрянка, рыбец и подкаменщик обыкновенный.

Штатная численность Территориального отдела по Тульской области составляет 13 единиц, из них контрольно-надзорные полномочия осуществляют: 1 главный государственный инспектор, 2 старших государственных инспектора и 5 государственных инспекторов. Территориальный отдел по Тульской области оснащен пятью единицами автотранспорта, снегоходом и четырьмя моторными лодками.

При относительно небольшой территории, Тульская область обладает значительным промышленным потенциалом. Наиболее крупные промышленные предприятия расположены в городах Тула, Щекино, Новомосковск, Ефремов, Алексин. При этом, многие промышленные предприятия осуществляют деятельность, оказывающую влияние на состояние водных биоресурсов и среду их обитания, в частности, водопользование как в части забора воды, так и в части сброса сточных вод в водные объекты рыбохозяйственного значения. Качество сточных вод промышленных предприятий и ЖКХ не всегда соответствуют требованиям, удовлетворяющим правилам охраны среды обитания водных биоресурсов.

В 2017 году проведено 20 проверок юридических лиц, деятельность которых оказывает влияние на состояние среды обитания водных биоресурсов, по результатам к административной ответственности привлечено 12 юридических и 5 должностных лица по ст. 8.33. КоАП РФ, ст. 8.38 КоАП РФ. Сумма наложенных штрафов за эти нарушения составила 245, 0 тыс. рублей.

На территории Тульской области зарегистрировано 12 промышленных водозаборов из поверхностных водных объектов. Имеется также, большое количество ирригационных водозаборных сооружений. При этом, далеко не все из них оборудованы рыбозащитными устройствами.

За прошедшие 2015 — 2017 годы при осуществлении функции согласования условий водопользования, Территориальным отделом по Тульской области предложено установить 15 рыбозащитных устройств на водозаборы сельхозпредприятий, осуществляющих забор воды для орошения полей.

Одним из приоритетных направлений деятельности Отдела является борьба с нарушителями Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 № 453 (далее – Правила рыболовства). В 2017 году за применение запрещённых способов и орудий лова водных биоресурсов к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37. КоАП РФ привлечено 367 нарушителей. За нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности водоохранной зоны водного объекта к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42. КоАП РФ привлечено 58 граждан.

При проведении 587 плановых рейдовых мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения Тульской области инспекторским составом Территориального отдела по Тульской области изъято 479 сетей общей протяженностью более 21, 3 км, 198 единиц «телевизоров», «косынок», «кругов», «вентерей» и острог, а также у нарушителей Правил рыболовства изъяты 23 плавсредства.

Под контролем Территориального отдела по Тульской области при выполнении Плана мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, в реку Ока в Алексинском районе и в Шатское водохранилище в 2017 году осуществлен выпуск молоди стерляди, белого амура и толстолобика в счет компенсации ущерба, наносимого предприятиями в результате осуществления хозяйственной деятельности. Общее количество выпущенной молоди составило около 233 тыс. экземпляров.

Приоритетной задачей Территориального отдела по Тульской области является недопущение браконьерского вылова выпущенной в реку молоди стерляди и создание ей условий нагула и естественного нереста.

«Выпуск в реку Ока молоди стерляди»

«Изъятие запретного орудия лова (круг) из реки Упа»

«Изъятие запретного орудия лова (сеть) из реки Ока»