По результатам проведенной внеплановой выездной проверки, с целью контроля за исполнением (ООО «Коммунальное хозяйство «Болоньское») предписания отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Рязанской области (далее – Отдел) об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания материалы административного дела по ч.1ст.19.5 КоАП РФ переданы в судебные органы по месту осуществления деятельности проверяемого хозяйствующего субъекта.
Задачами внеплановых выездных проверок являются: государственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Предметом настоящей проверки является: выполнение предписания органа государственного контроля (надзора).
Одним из правовых оснований проведения проверки является Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Пунктом 2 статьи 25 вышеуказанного закона предусмотрено, что юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность за невыполнение требований в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль Российской Федерации предусмотрена кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ст. 19.5. КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В период с 25 ноября по 10 декабря 2015 года должностными лицами Отдела проведено 7 плановых рейдовых мероприятий, в ходе которых выявлено 23 нарушения законодательства в области рыболовства.
Мероприятия по государственному контролю, надзору водных биологических ресурсов и среды их обитания проводились:
в Рязанском районе — р. Ока;
в Спасском районе — р. Ока, Затон Спасский, оз. Сельное;
в Ермишинском районе — р. Ока;
в Шиловском районе — р. Ока, оз. Чудино;
в Касимовском районе — р. Ока, старица Белынская;
в Шацком районе – р. Цна.
По фактам нарушения Правил Рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 18.11.2014 № 453, к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 привлечено 15 граждан.
У браконьеров изъято 31 сетное запрещенное к применению орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общей протяженностью 2023, 3 метра.
22 сети обнаружены и изъяты из р.Ока в ходе проведения плановых рейдовых мероприятий
Рейд, проведенный в Спасском районе, позволил изъять запрещенные орудия лова — «косынки»
В установленном законом порядке у нарушителей изъята одна резиновая лодка, которая была использована при незаконной добыче водных биоресурсов.
Общий вес незаконно добытой рыбы составил 177 кг.
В количественно-весовом отношении браконьерами выловлено: судак – 2 экз. общим весом – 4, 5 кг; щука – 10 экз. общим весом – 21, 3 кг; жерех — 1 экз. общим весом – 2, 0 кг; лещ — 83 экз. общим весом – 133, 2 кг; налим – 11 экз. весом – 13, 5 кг; плотва – 10 экз. общим весом – 2, 5 кг.
На основании ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ вынесено 2 определения о возбуждении дел об административных правонарушениях и проведении административных расследований с целью выявления и установления виновных лиц.
Должностными лицами Отдела при осуществлении государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания выявлено 3 нарушения правил охраны среды обитания и путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов. К административной ответственности по ст. 8.33 КоАП РФ привлечены физическое лицо, должностное лицо и юридическое лицо.
