«Горячая линия» рыбоохраны

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ ПОЛЬЗОВАНИЯ РЫБОЛОВНЫМ УЧАСТКОМ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 61, 63 — 65 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 166-ФЗ «О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ»

23 августа 2019

С 26.08.2019 вступает в силу

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 25 июля 2019 г. N 442

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ ПОЛЬЗОВАНИЯ РЫБОЛОВНЫМ УЧАСТКОМ

В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 61, 63 — 65 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 166-ФЗ «О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ

ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ»

Настоящий Порядок устанавливает процедуру заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых регулируется статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее — Закон о рыболовстве), договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации (далее — внутренние водные объекты), договора пользования рыболовным участком для организации любительского и спортивного рыболовства.

В полномочия Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление) входит переоформление и заключение договоров пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства, в соответствии со статьей 65 Закона о рыболовстве.

Договор пользования рыболовным участком для организации любительского и спортивного рыболовства заключается с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которым предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов в целях организации любительского и спортивного рыболовства на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка, без проведения торгов на оставшуюся часть срока действия заключенного ранее договора о предоставлении рыбопромыслового участка до 1 января 2020 г.

Следует отметить, что Федеральный закон от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о любительском рыболовстве) вступает в силу с 01.01.2020 года, за исключением пункта 8 статьи 16 настоящего Федерального закона.

При этом, согласно части 1 статьи 18 Закона о любительском рыболовстве договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и (или) договоры пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства, которые заключены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и срок действия которых не истек, действуют до 31 декабря 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 18 Закона о любительском рыболовстве право на добычу (вылов) водных биоресурсов на рыболовных участках для организации любительского рыболовства предоставляется только в районах добычи (вылова) в Байкальском, Дальневосточном, Северном, Восточно-Сибирском рыбохозяйственных бассейнах.

В целях заключения договора пользования рыболовным участком юридические лица или индивидуальные предприниматели (далее — заявители), либо их уполномоченные представители, до 15 октября 2019 г. подают в письменной форме лично или почтовым отправлением в Управление заявление в отношении каждого рыбопромыслового участка, включенного в договор о предоставлении рыбопромыслового участка, с указанием цели использования рыболовного участка (вида рыболовства для организации любительского рыболовства) (далее — заявление).

Заявление должно содержать следующие сведения:

а) для юридических лиц, в том числе общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, — полное и сокращенное (при наличии) наименования, сведения об организационно-правовой форме, адрес и место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), банковские реквизиты (номер расчетного счета, наименование банка, в котором открыт счет, корреспондентский счет банка, идентификационный код банка в платежной системе Банка России (БИК), номер телефона заявителя;

б) для индивидуальных предпринимателей — фамилию, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность (номер, серия, кем выдан и дата выдачи), адрес места жительства, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), банковские реквизиты (номер расчетного счета, наименование банка, в котором открыт счет, корреспондентский счет банка, идентификационный код банка в платежной системе Банка России (БИК), номер телефона заявителя;

в) для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, — фамилию, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность (номер, серия, кем выдан и дата выдачи), сведения о месте жительства, номер телефона;

г) реквизиты действующего договора о предоставлении рыбопромыслового участка (дата и номер договора, наименование органа государственной власти, заключившего договор о предоставлении рыбопромыслового участка с заявителем);

д) перечень анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых регулируется в соответствии со статьей 29.1 Закона о рыболовстве, которые указаны в договоре о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства или добыча (вылов) которых в течение 10 лет, предшествующих году подачи заявления, осуществлялась на рыбопромысловом участке, в отношении которого подано заявление (при заключении договора пользования рыболовным участком для промышленного рыболовства в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых регулируется статьей 29.1 Закона о рыболовстве);

е) наименование (номер) рыбопромыслового участка, указанного в договоре о предоставлении рыбопромыслового участка, в отношении которого подано заявление, его границы и площадь (при наличии в договоре);

ж) срок действия договора о предоставлении рыбопромыслового участка;

з) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора — для юридического лица;

и) реквизиты решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, — для юридического лица, в случае если в заявке указана информация о нахождении заявителя под контролем иностранного инвестора.

К заявлению прилагаются:

а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (для индивидуальных предпринимателей и лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации — в случае необходимости, для юридических лиц, включая общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, — при отсутствии указанных сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, в Едином государственном реестре юридических лиц);

б) копия документа, удостоверяющего личность (для случаев, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Порядка).

Заявление,

поданное в письменной форме, должно содержать опись прилагаемых к нему документов (при наличии), быть скреплено печатью заявителя (при наличии) и подписано заявителем или лицом, уполномоченным заявителем.

Все листы заявления и прилагаемых к нему документов должны быть пронумерованы, прошиты в один том, который должен быть подписан заявителем или лицом уполномоченным заявителем и скреплен печатью (при наличии).

Образец заявления на заключение договора пользования рыболовным участком для организации любительского и спортивного рыболовства

Утверждена

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 30 декабря 2008 г. N 1078

ФОРМА

примерного договора пользования рыболовным

участком для организации любительского

и спортивного рыболовства

г. ____________________________ «__» ______________________ г.

(место заключения договора) (дата заключения договора)

___________________________________________________________________________

(наименование органа государственной власти)

в лице ___________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ________________________________________________,

(положение об органе государственной власти или

доверенность)

именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны, и

___________________________________________________________________________

(наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального

предпринимателя)

в лице ___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени

организации либо от имени индивидуального предпринимателя

по доверенности)

действующего на основании ________________________________________________,

(документ, удостоверяющий личность,

либо доверенность)

именуемый в дальнейшем пользователем, с другой стороны, совместно

именуемые в дальнейшем сторонами, на основании решения конкурсной комиссии

от «__» ______________________ N ______________________ заключили настоящий

(дата и номер протокола конкурсной комиссии)

Договор о нижеследующем.

I. Предмет Договора

1. В соответствии с настоящим Договором орган государственной власти

предоставляет пользователю право на добычу (вылов) водных биологических

ресурсов на рыболовном участке ____________________________________________

(наименование рыболовного участка

___________________________________________________________________________

в соответствии с перечнем рыболовных участков, включающих акватории

внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод

Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации,

утвержденным органом исполнительной власти соответствующего субъекта

Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством

по рыболовству)

в границах ________________________________________________________________

площадью ______________ (далее — рыболовный участок).

Виды водных биологических ресурсов, обитающих в границах рыболовного участка _____________________________.

2. Орган государственной власти предоставляет пользователю рыболовный участок для организации любительского и спортивного рыболовства ______________________________________.

3. Использование рыболовного участка пользователем осуществляется в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и водным законодательством.

4. На рыболовном участке могут в установленном порядке устанавливаться ограничения для осуществления рыболовства в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

II. Права и обязанности сторон

5. Орган государственной власти имеет право:

а) осуществлять проверку соблюдения пользователем условий настоящего Договора;

б) посещать территорию рыболовного участка, осматривать плавающие средства, используемые для организации любительского и спортивного рыболовства, орудия лова, уловы водных биологических ресурсов, а также здания и сооружения, прилегающие к территории рыболовного участка и предназначенные для содержания плавающих средств, орудий лова, добытых (выловленных) водных биологических ресурсов, в целях проверки выполнения условий настоящего Договора.

6. Орган государственной власти обязан:

а) разъяснять пользователю требования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность пользователя в соответствии с настоящим Договором;

б) сообщать пользователю информацию, касающуюся рыболовного участка.

7. Пользователь имеет право:

а) осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов в границах рыболовного участка;

б) осуществлять по согласованию с органом государственной власти в установленном порядке размещение хозяйственных и иных объектов и внедрение новых технологических процессов при использовании рыболовного участка;

в) получать от органа государственной власти информацию, касающуюся рыболовного участка.

8. Пользователь обязан:

а) соблюдать законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также условия настоящего Договора;

б) не допускать ухудшения среды обитания водных биологических ресурсов;

в) содержать рыболовный участок в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) осуществлять учет добываемых (вылавливаемых) водных биологических ресурсов на территории рыболовного участка;

д) предоставлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке статистическую отчетность об улове водных биологических ресурсов при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на рыболовном участке, сведения о количестве именных разовых лицензий, выданных в установленном порядке гражданам, осуществляющим любительское и спортивное рыболовство;

е) осуществлять обозначение границ рыболовного участка специальными знаками, указывающими на их принадлежность пользователю;

ж) осуществлять за счет собственных средств содержание и охрану рыболовного участка;

з) осуществлять допуск на рыболовный участок должностных лиц территориальных органов Федерального агентства по рыболовству;

и) в случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности компенсировать причиненный вред (ущерб) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также извещать в 10-дневный срок территориальные органы Федерального агентства по рыболовству о причинении такого вреда (ущерба);

к) использовать рыболовный участок в целях, указанных в пункте 2 настоящего Договора, и в установленных границах;

л) обеспечивать соответствие инфраструктуры, специально созданной для осуществления на выставляемом на конкурс рыболовном участке организации любительского и спортивного рыболовства, требованиям, указанным в заявке;

м) обеспечить соответствие средней численности своих работников, зарегистрированных в муниципальном образовании соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает выставляемый на конкурс рыболовный участок, и обеспечивающих организацию любительского и спортивного рыболовства на этом рыболовном участке, требованиям, указанным в заявке.

III. Срок действия Договора

9. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до «__» _________ 20__ г.

IV. Расторжение и прекращение Договора

10. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока его действия.

11. Настоящий Договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

12. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению сторон.

13. Расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой стороной условий настоящего Договора.

V. Ответственность сторон

14. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Стороны не несут ответственности за расторжение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые включают такие случаи, как землетрясение, наводнение и аналогичные стихийные бедствия, а также чрезвычайные ситуации.

VI. Прочие условия

16. Стороны принимают все необходимые меры для разрешения споров и разногласий, возникающих в связи с настоящим Договором, путем переговоров между сторонами.

17. Все споры и разногласия между сторонами, возникающие в связи с настоящим Договором, если они не будут разрешены путем переговоров, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

18. Все изменения, внесенные в настоящий Договор, действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящий Договор, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями сторон и скреплены печатями (при наличии печатей) сторон.

Не допускается изменение условий настоящего Договора, а также условий, указанных в извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации и заявке на участие в конкурсе, поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

19. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

20. В случае изменения реквизитов стороны (почтового и юридического адресов, банковских реквизитов и др.) одна сторона обязана уведомить в письменной форме другую сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До момента получения такого уведомления все извещения, направленные по предшествующим реквизитам, считаются действительными.

VIII. Адреса и реквизиты сторон

Орган государственной власти

____________________________________

(наименование)

Адрес места нахождения

____________________________________

____________________________________

ИНН

____________________________________

Банковские реквизиты

____________________________________

Лицо, уполномоченное

на подписание настоящего Договора

_______________ _________________

(подпись) (ф.и.о.)

М.П. (при наличии печати)

Пользователь

____________________________________

(наименование)

Адрес места нахождения

____________________________________

____________________________________

ИНН

____________________________________

Банковские реквизиты

____________________________________

Лицо, уполномоченное

на подписание настоящего Договора

_______________ _________________

(подпись) (ф.и.о.)

М.П. (при наличии печати)